已超千人死伤,苏丹又乱了

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已超千人死伤,苏丹又乱了

2023-04-21 16:58| 来源: 网络整理| 查看: 265

  据央视新闻客户端4月17日报道,据世卫组织当地时间16日公布的消息,苏丹武装冲突已致83人死亡,1126人受伤。伤亡遍布喀土穆州、南科尔多凡周、北达尔富尔州、北方州等。其中首都喀土穆州冲突最为激烈。目前苏丹官方仍未对伤亡人数发表官方说明。

新华社记者在喀土穆发回现场报道。

   最新进展 

   三国总统将前往苏丹调解 

   冲突已致83人死亡 

  当地时间4月16日,东非政府间发展组织(伊加特)宣布,已委托南苏丹总统基尔、肯尼亚总统鲁托和吉布提总统盖莱尽快前往苏丹,以调解冲突。

  当地时间16日中午,阿拉伯国家联盟在其位于埃及首都开罗的总部召开紧急会议,就当前的苏丹局势进行了商讨。在会后发表的声明中,阿盟呼吁苏丹冲突双方立即停火,用和平谈判的方式解决分歧。此外,阿盟还强调不会干涉苏丹内部事务。

  苏丹驻阿盟代表萨迪格表示:“其实,快速支援部队同苏丹武装部队一直是伙伴关系,而且双方在苏丹政治过渡进程中处于同一阵营。我们会搞清这次冲突的原因到底是什么,也许之后问题就能得到解决。”

  三名世界粮食计划署人员身亡

  联合国16日证实,三名在苏丹履职的世界粮食计划署人员15日在北达尔富尔州卡布卡比亚爆发的冲突中身亡。

  联合国秘书长苏丹问题特别代表兼联合国综合过渡援助团团长佩尔特斯发表声明,强烈谴责对联合国工作人员和达尔富尔地区人道主义资产的袭击,对这三人的家人表示最深切的哀悼。

  联合国表示,除人员伤亡外,还有报道称“在苏丹达尔富尔地区的联合国机构和其他人道主义相关场所遭到炮击、抢劫”——联合国对此感到震惊,认为“这些反复发生的暴力行为扰乱了人道援助的提供,必须结束”。

  佩尔特斯敦促所有各方遵守其国际义务,包括确保联合国和所有人道主义相关人员、资产的安全,并强调平民和人道主义工作者“不是目标”。

  国际社会高度关注

  苏丹目前的紧张局势已经引起了地区国家和国际社会的高度关注。

  联合国秘书处16日表示,布尔汉和达加洛同意非盟、东非政府间发展组织(伊加特)和联合国三边机制以及联合国秘书长苏丹问题特别代表佩尔特斯的提议,承诺当地时间4月16日16时至19时实施人道主义停火。但仅在短暂停火后,战火又起。

  作为苏丹的邻国,埃及外交部在事发后很快发表声明,对苏丹持续发生的冲突表示严重关切,呼吁苏丹各方保持克制,敦促苏丹各方保护平民生命安全。

  俄罗斯外交部15日发表声明称,俄罗斯对苏丹国内爆发的武装冲突深感担忧,呼吁冲突双方保持克制、采取紧急措施实现停火。俄方认为,任何分歧都可以通过谈判解决。

  中国外交部发言人16日表示,中方高度关注苏丹局势发展,呼吁冲突双方尽快停火,避免局势进一步升级。中方希望苏丹各方加强对话,共同推进政治过渡进程。

4月15日,苏丹首都喀土穆冒出浓烟。新华社发(穆罕默德·海德尔 摄)

  苏丹武装部队:不会进行任何谈判和对话

  据央视新闻,根据苏丹武装部队的一份声明,当地时间15日9时,“快速支援部队”对喀土穆南部军营发动袭击,随后又对武装部队司令部和总统府发动了攻击。“快速支援部队”还表示,是苏丹武装部队率先发动攻击。现在外界仍无法确定究竟是哪一方率先开火。

  当晚,苏丹武装部队在社交媒体上发表声明称,在“快速支援部队”解散之前,不会进行任何谈判或对话。

  多国宣布暂停与苏丹民航交通

  据环球网,沙特阿拉伯航空公司当地时间15日下午发表声明,称公司下属的一架编号为SV458的客机当天上午在苏丹首都喀土穆发生的交火中受损。

  声明表示,该客机是在从苏丹喀土穆国际机场起飞前往利雅得前受到交火影响,发生损毁,当时机上有多名乘客和机组人员。但声明没有透露事件中是否有人员伤亡,仅表示相关工作团队正在与沙特驻苏丹使馆合作,以获取事故相关的更多信息。

受损客机。图源:外媒

  该航空公司随后发布的另一份声明显示,已决定暂停往返苏丹的所有航班。

  目前喀土穆国际机场宣布关闭运营,飞行雷达数据显示,法航、荷兰航空等原定从苏丹上空经过的航班均选择绕飞。埃及等周边国家也宣布暂停与苏丹的民航交通。

飞行雷达数据显示,各国民航班机绕飞苏丹。(图片来源:红星新闻)

  当地居民:几十年没见过这么激烈的冲突

  首都喀土穆及周边一些城市可以看到升起的浓烟,不时有巨大的爆炸声响起。一位喀土穆当地居民称,在这里生活了几十年,从来没有见过这样激烈的场面。

  在苏丹的华人张先生告诉红星新闻记者,窗外不断听到枪声,他已把房门反锁,目前正在等待大使馆进行下一步通知。

  中国驻苏丹使馆紧急提醒在苏丹的中国公民和中资机构保持高度警惕,严格避免外出,加强安全防范,如遇突发紧急情况及时报警并向使馆报告。

  多国关闭边界

  当地时间4月15日,乍得官员表示,乍得在确保边界安全的同时决定关闭与苏丹的边界,直至另行通知。

   苏丹武装部队 VS 快速支援部队:

   二元军事体系为冲突埋下伏笔 

  苏丹各地的激烈冲突仍在持续。目前,冲突双方都声称控制了战略要地,对战况各执一词。

  此次冲突双方是苏丹武装部队和苏丹“快速支援部队”(RSF)。快速支援部队是苏丹武装部队的组成部分,领导人是苏丹主权委员会副主席穆罕默德·哈姆丹·达加洛,这支部队今年3月起部署至喀土穆、麦罗维等地。

  当地媒体和观察人士普遍认为,穆罕默德·哈姆丹·达加洛同苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉之间政见不和,此次冲突起因可能是快速支援部队方面对即将被并入陆军以及部分人事安排不满。

  苏丹“快速支援部队” 在巴希尔统治时期组建,目的是为了抑制苏丹达尔富尔地区的非阿拉伯部族叛乱势力,独立于军方,直属于苏丹国家情报与安全局,由此形成了二元军事体系,为日后的对立埋下伏笔。

  具体来说,此次冲突双方的核心分歧是如何以及何时将拥有10万人的“快速支援部队”整合纳入陆军中,以及谁将领导这支新部队。

  军方希望在两年内完成过渡,而“快速支援部队”表示需要10年,在人事安排上双方也矛盾重重。

  深圳卫视《直播港澳台》特约评论员吴蔚在接受深圳广电直新闻采访时也说,与非洲许多国家类似,苏丹是一个由军阀系统与文官系统以一种脆弱合作关系进行共治的国家。掌握军队的军阀们往往决定了一届政府的“政治统治周期”,一旦国家陷入某种治理失败的现状,将军们就会出手发动政变,颠覆现有政权,接管统治权柄。一个基本特征是,这些非洲国家的文官系统基本都是毕业于英美等国高等学府的知识精英,与出身本土的军阀系统,在国家意识形态与基本政治路线等方面,是存在较大分歧的,这带来了一个严重的问题,那就是军阀接管政府一段时间以后,在“还政于民”的进程中,文官与军阀系统之间的不信任感贯穿始终,一个新的政府形态始终难产,政治共识难以具化为政治实践。

  具体谈到苏丹这几天的军事武装冲突,本质上就是在这个政治进程中出现的纷乱。冲突双方原本是一家人,都来自苏丹军阀系统。代表政府军的是苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉,他是苏丹当下的实质国家元首;代表所谓“叛军”的是苏丹主权委员会副主席达加洛,他是军阀系统的二号人物,麾下的准军事力量“快速支援部队”(RSF)在一定程度上是他的“私兵”。冲突的导火索据称是达加洛不满布尔汉将“快速支援部队”编制打散归入政府军建制的提议。本质上这是一场苏丹军阀系统一号二号人物之间的总摊牌斗争,因为军阀手里最大的牌面就是其军队本身,一支军队由谁领导往往决定了军阀的政治生命。

  另外,苏丹的社会结构建立在部落纽带和族群血缘关系之上,这种社会结构对武装部队和政党都产生了深刻影响,使得武装部队和政党内部矛盾较难调和,很容易让社会陷入动乱。

   冲突走向 

   完全平息局势仍需一定时间 

  苏丹是非洲面积第三大的国家。自二战后西方殖民体系瓦解,非洲国家频繁发生军事政变。英国《卫报》16日指出,苏丹就处于这样一个动荡的地区,它的战略位置吸引了强国,地缘政治因素正在发挥作用。

  参考苏丹独立后历次大小动乱,对分析此次冲突未来走向或许具有借鉴意义。过去,苏丹发生动乱后,若规模较小,一般可通过谈判解决;若是全国范围的大规模动乱,平息难度就较大。

  回顾过去,苏丹每次动乱,无论规模大小,最终都能被平息,一个重要原因就是苏丹民众希望稳定、向往和平的愿望非常强烈,任何能够带来和平稳定的解决方式,都能得到苏丹民众的拥护。也正是这个原因,让很多苏丹民众相信,本次冲突也能平息。

  此外,苏丹国力不强,难以有效抵挡外部各种势力,特别是西方国家的干扰。苏丹的动乱,其背后大多有外部势力搅动。

  1988年,苏丹军事强人巴希尔上台后,他的石油政策不符合美国的利益。

  1993年,美国将苏丹列入“支恐”国家名单,对其实施制裁,绝大部分金融机构放弃了在苏丹开展业务,切断了苏丹获取信贷资金支持的渠道。贸易禁运还使苏丹在亟需工业化的领域无法获得先进设备,以致工业发展迟滞。

  要求独立的“南苏丹民族解放军”和政府军打了将近10年,最终苏丹放手,2011年1月15日,南苏丹公投独立。

  南北苏丹分离时,美国支持南苏丹,不公正的介入使苏丹失去了位于南方占全国石油总量约 70%的油田,经济基础受到不可逆转的损害。与此同时,南苏丹一独立,内部就大打出手,怎么选举都没用,各部族还是要用冲锋枪解决问题。

  苏丹这边也内战不停,在2007年,曾经有一线和平希望,中国说服巴希尔总统接受联合维和部队进驻苏丹,也就是安理会通过的1769号决议。但美国在决议通过后,仍在暗中向叛军提供武器,激起了更大的战乱。特朗普政府时期,美国加大了对苏丹内政的干涉力度,2020年和2021年,美国国会接连出台涉苏法案,强化对苏丹安全和情报部门的监督。

  苏丹疲软的国力难以抵抗外部势力的干扰,超级大国的霸权主义仍然是该地区动荡的主要因素。

  据央视报道,目前阿盟已在苏丹首都喀土穆组织了阿拉伯国家大使委员会,来同冲突双方进行斡旋,以期尽快实现停火。但苏丹驻阿盟代表萨迪格在接受采访时也表示,由于快速支援部队数量众多且在苏丹多地均有驻扎,因此完全平息局势仍然需要一定时间。但他强调,苏丹不会向任何其他国家请求军事援助。

   中国是苏丹第一大贸易伙伴 

苏丹萨瓦金港远景。

  两千年前中国与苏丹就已有往来。六百多年前,古代海上丝绸之路的航线从中国一路延伸到苏丹萨瓦金港,中苏之间的经济贸易往来愈发密切。新中国成立后,中苏两国于1959年建立外交关系,一直以来双方真诚友好、平等相待,始终坚持互信互利、互鉴互助的主旋律。

  苏丹是最早积极响应“一带一路”倡议并与中国签署共建协议的国家之一。2015年,中苏共同宣布建立战略伙伴关系,两国关系进入新时代。2019年苏丹发生政变后,中苏双方在各层面的合作并未受到重大影响。2020年,在新冠病毒肺炎全球大流行的冲击下,中苏人民携手抗疫,再次书写中苏友谊新篇章,为后疫情时代进一步合作奠定基础。

  中国连续多年保持苏丹第一大贸易伙伴国地位。

  2019年,中苏双边贸易额达到30.33亿美元,同比增长了19.2%,两国经济技术合作涉及石油、地矿勘探、建筑、路桥、农业、纺织、医疗和教育等多个领域。超过130家中资企业投资苏丹经济、民生等广泛领域,累计金额超过130亿美元。

  受疫情影响,2021年,中国与苏丹双边贸易额为26亿美元,同比下降20.8%,其中,中方出口18.2亿美元,同比下降27.7%,进口7.8亿美元,同比增长1.8%。

  新快报记者王春燕 综合报道

  自新华社、央视新闻、深圳广电直新闻、每日经济新闻、环球网、红星新闻、商务部网站、中阿改革发展研究中心公众号

  编辑:何延国

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